
经济第一省竞逐,步入关键节点。
1月28日,江苏公布2025年经济数据。全省GDP达到142351.5亿元,同比增长5.3%,成为广东之后全国第二个迈入14万亿元的省份。
更值得关注的是消费数据:江苏全年社会消费品零售总额达46394.2亿元,同比增长3.3%。根据江苏省商务工作会议的说法,江苏“首次跃居全国首位”。
在此之前,广东一直稳居全国第一消费大省。此次晋级,是江苏社消零总额45年来首次超过广东。这也是江苏在工业上取得领先优势后,在消费领域对广东的又一次超越。
反映在经济总量上,去年两省的差距也进一步缩小至3500亿元左右。

这对于江苏而言意义不小。当前,向消费主导经济增长模式转型已成共识。去年底,中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为8项重点任务之首。“十五五”规划建议亦再度强调,大力提振消费。
从某种意义上说,抓住消费,就抓住了畅通经济循环的关键,有望带动生产、投资、就业等环节协同增长。
而在这场日趋胶着的竞逐中,江苏为何能抓住消费的“牛鼻子”?面对“对手”的猛烈攻势,广东又能否稳住经济第一大省的地位?
01
江苏发力
回顾去年江苏消费,首屈一指的就是“苏超”这个现象级IP。
5月首场比赛、6月火爆全网,从全网热议的话题延伸至江苏多地的消费热点,“苏超”踢了6个月,也为江苏带来了6个月的“泼天富贵”。
从数据上可见一斑。根据官方披露,仅“苏超”前六轮比赛,就带动旅游、出行、餐饮、住宿、体育五个场景合计实现服务营收379.6亿元,同比增长42.7%。
被外界反复讨论的是,江苏通过做强配套、做优服务,有效发挥票根经济的潜力。而如今回过头再看,“苏超”对于江苏消费的意义还不仅于此。

江苏省社会科学院中国式现代化研究院研究员何雨在接受媒体采访时提到,江苏在经济总量跟人口总量都不占全国首位的情况下,社零总量位居全国首位,非常来之不易,对发挥内需在稳增长中的作用具有重要意义。
而“苏超”诞生的一系列城市“自嘲互黑”网络热梗,带动了全省“十三太保”的集体“出圈”,让更多“宝藏小城”被看到,并融入当下文旅大潮当中。大量涌入的游客充当了江苏另一波消费“大军”。
去年,江苏接待游客12亿人次,实现旅游总收入1.48万亿元,分别增长10.4%、10.2%,其中少不了“苏超”的功劳——通过创新消费赛道,江苏找到新增长点,并进而实现“弯道超车”。
新增长极也得以“冒尖”。比如,因“苏超”期间有效打造消费场景、重点商户销售额同比增长超30%而受到关注的盐城,去年前11个月实现社消零总额2695.6亿元,以5.7%的增速居于江苏首位。在苏州等消费大市增长趋稳的情况下,成为不可小觑的增长力量。
需要指出的是,江苏的消费增长从去年初就已初现端倪,一季度社消零增速达到5.6%,比上年全年加快1个百分点。
“苏超”的成功是江苏一系列促消费政策的外显。在外界看来,与“苏超”类似,江苏正是通过灵活性、针对性更强的政策,满足了更多消费者各异的消费需求。
比如,江苏创新打造“苏品苏货”“三上”行动,线上线下销售额突破129亿元;“我是厨神”系列活动与“百县千味”地标美食票选,激活餐饮消费新动能;出台落实离境退税政策“11条”,在全国率先出台首发经济促消费15条措施,发布50个夜间消费集聚商圈(步行街),上线夜间消费地图等,让江苏城乡更富活力和吸引力。
02
广东企稳
如果说江苏消费正步入“高位上升”的新阶段,那么,广东则是仍处于“换挡期”的调整当中。
时间线拉长,自进入2024年以来,广东消费增速就开始放缓。经历了2023年“补偿性”增长后,2024年第一季度,广东消费增速跌至3.8%,并一路下滑,到2024年全年仅增长0.8%。
有媒体报道,在随后广东省发改委提请人大审议的《广东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》显示:
2024年占广东全省社消近九成的城镇消费低迷;汽车类消费下降比较突出,降幅约10%。房地产等资产价格走低,收入预期下降,较大程度影响城镇居民消费能力和意愿。
到去年,数据有所回升,但仍不及预期。2025年1—11月,广东社消零增速2.5%,不仅低于江苏,与广东自身全年5.0%左右的增长目标也存在一定差距。

