作者 | 蓝血创作组
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那个曾发明银行、创立现代商业规则的国度，如今却亲手打碎了自己建立的商业秩序。
1596年，一位荷兰船长带着被困北极圈三年的船员们历尽艰险回到故乡，所有商人们第一时间拿到的是完好无损的货物。这一则关于荷兰人商业信誉的故事，曾随着他们的商船传遍世界每个港口。
几个世纪后，2025年9月30日，荷兰政府却启用一部1952年的冷战法律，强制接管了中资企业安世半导体，暂停了CEO职务，并将股份交由第三方管理。
从商业信誉的典范到商业规则的破坏者，荷兰这个“首个现代经济体”的经历，为全球企业家提供了一个关于国家、商业与权力的深刻警示。
01
荷兰的崛起密码
翻开荷兰的崛起历程，仿佛阅读一部商业帝国的进化史。
这个面积仅相当于两个半北京的小国，三分之一的土地在海平面以下，自然资源贫乏到被英国作家笛福挖苦“不足用以喂养公鸡和母鸡”。
然而，就是这片寸草不生的沙丘和低洼之地，在17世纪成为了整个世界经济的中心。
荷兰的崛起，源于它发展出了比其对手更有效的经济组织。当其他欧洲国家仍被行会势力、特权限制和垄断企图所束缚时，荷兰已经构建了一个相对开放和自由的经济体系。
这里没有行会对工匠们的联合限制，没有对“外国人”的排斥，所有人都确信自己会被雇用。
更重要的是，荷兰人将商业利益视为立国之本。在荷兰，商人是国王，商业利益高于一切、压倒一切，为宗教感情或民族感情所望尘莫及。
阿姆斯特丹成为了一个五方杂处之地，吸纳了大量为逃避战乱和宗教迫害的外国移民。宗教宽容在这里落地生根，不是因为道德高尚，而是因为这对商业有利。
前来的避难人群中，不少是拥有巨额资本的商人，他们带着能力和商业关系而来，这是阿姆斯特丹迅速起飞的原因之一。
金融创新更是荷兰崛起的关键支柱。1609年阿姆斯特丹银行的成立是一个标志性事件，对荷兰成为17世纪金融强国起了核心作用。
他们大力发展股票市场，将资本市场发展成为财富市场。荷兰东印度公司IPO之后，一位持有该公司股票近半个世纪的股东获取的年均回报率近30%。
02
经济巨人的成功基石
荷兰人之所以能从一个地理上的侏儒成长为经济上的巨人，在于他们深刻理解商业的本质不仅是交易，更是一种价值创造与分配的艺术。
在荷兰，商业利益不仅是立国之本，更是超越一切的最高原则。这种对商业的虔诚态度，使荷兰成为了现代市场经济制度的摇篮。
当其他国家还在为宗教和王朝战争厮杀时，荷兰已经构建了高效的资本市场、创新的金融工具和全球贸易网络。
荷兰人创建的金融体系不仅服务富裕阶层，还推动金融“平民化”，让中低收入者也可参与金融和投资活动。
更令人惊叹的是荷兰人的长远规划能力。早在17世纪初，阿姆斯特丹就制定了长期、全面的城市规划。
他们以老城区为中心，开拓若干条运河，呈扇形向外扩散，形成多层半环状布局，同时设计辐射状平行的运河，将主要运河相互连通。
这种前瞻性的规划，不仅解决了当时的交通和货物运输问题，也为城市未来的可持续发展奠定了基础。
荷兰各城市自然而然地形成了多样化、多层次的城市功能定位。阿姆斯特丹是商业首都和贸易金融中心，海牙是政治首都，乌特勒支是宗教中心，鹿特丹是天然良港。
这种多元化的城市功能划分，不仅避免了人口过度集中到某几个大城市，而且为不同规模的城镇形成各自经济优势及长期可持续性发展创造了条件。
03
蜕变为规则的破坏者
然而，就是这样一个发明了银行、创建了现代商业规则的国家，却在安世半导体事件中，展现出了截然不同的面孔。
2025年9月30日，即美国发布“50%穿透规则”的次日，荷兰政府突然启用1952年《物资供应法》——一部几乎从未使用过的冷战时期法律，以“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，有效期一年。
随后，荷兰企业法庭“应安世三名非中国籍高管起诉”，迅速裁决暂停安世CEO张学政职务，将闻泰科技持有股份交第三方管理。
速度之快，远超常规司法程序。
更令人惊讶的是，据荷兰阿姆斯特丹上诉法院企业法庭裁定记录以及经济事务部与美方沟通纪要，今年6月5日，荷兰经济事务部已在内部会谈及电邮中明确告知安世，美国“可能很快实施所谓50%穿透规则”。
这显示了美国制定规则、荷兰跟随执行的协同特征。
荷兰的举动，不仅违背了其几个世纪以来倡导的商业规则，也背离了其开放经济的传统。
对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心主任张欣指出，荷兰援引《物资供应法》对安世半导体进行干预，其合法性与适当性存在明显争议。
该法制定于1952年的冷战与战后重建时期，立法初衷是授权政府在特殊情况下保障基本物资供应，应对紧急状态。而“当前是否处于该法预设的‘特殊情况’，出现战争或物资匮乏等情况？显然不是。”
04
荷兰为何这么选择？
荷兰在安世半导体事件中的行为，并非孤立现象，而是其经济发展战略和地缘政治定位发生转变的一个缩影。
张欣认为，荷兰的深层考量，是借助行政力量，加强对半导体产业链关键节点的掌控，服务于大国竞争格局下欧洲维护“战略自主”的目标。
客观上，也包含向美国传递友好信号的地缘政治意图。
在美国主导的全球技术管制体系中，荷兰处于重要节点位置。荷兰于2023年“加入对华半导体管制阵营”，并根据美国政策调整本国出口许可制度。
2024年9月，荷兰宣布扩大对ASML 1970i和1980i DUV光刻设备的出口许可要求，使其规则与美国单方面实施的限制保持一致。
荷兰此举不仅暗合美国“以芯制华”战略目标，更在客观上承担了美国出口管制战略外溢的可能代价，例如企业投资环境受损、供应链波动、就业流失等。
昔日以商业利益为最高准则的国家，如今却将地缘政治置于商业规则之上。
荷兰的转变让我们看到，当国家利益与商业原则发生冲突时，即使是最早建立现代商业规则的国家，也会毫不犹豫地打破这些规则。
05
新商业现实的应对
安世半导体事件不仅仅是一起孤立的企业遭遇，它揭示了全球商业环境正在发生的根本性变化，为全球企业家提供了深刻的启示。
地缘政治已成为全球商业的新维度。企业必须在经营战略中充分考虑地缘政治风险，不能再将商业环境和政治环境视为两个独立的领域。
在大国竞争加剧的背景下，企业面临的不仅是市场风险，更有政治风险。
安世半导体作为一家拥有完整芯片设计、制造、封测能力的大型IDM半导体企业，其制造的晶体管、二极管等是几乎所有用电设备的必备部件。
尽管如此，其核心技术优势和广泛的市场需求并未能保护它免受政治干预。
供应链安全已成为企业的生命线。安世半导体事件引发的全球汽车制造业危机凸显了这一点。
安世作为全球车规级功率半导体核心供应商，在全球市占率超30%，其供应停摆造成的巨大供应缺口，是其他中小厂商难以弥补的。
多家全球车企巨头面临生产停滞，采埃孚、欧摩威等德国汽车零部件供应巨头不得不紧急寻求中国对安世半导体芯片的出口限制豁免。
企业家必须重新思考什么是真正的核心竞争力。在安世事件中，我们可以看到，技术优势和市场份额已不足以保证企业安全。
06
荷兰兴衰的镜鉴
荷兰从商业典范到规则破坏者的转变，背后是其相对衰落的结果。
经济史学家道格拉斯·诺思曾把荷兰的成功归于它发展了比其对手有效的经济组织。而今天的荷兰，虽然仍拥有ASML这样的半导体设备龙头企业，但其经济结构和全球地位已与17世纪不可同日而语。
当今世界正处于百年未有之大变局，大国竞争加剧，技术管制与出口限制日益成为国家间博弈的工具。荷兰的变迁告诉我们，商业理性在国家利益面前既是基石，也是可被牺牲的筹码。
正如17世纪一位荷兰商人所说：“利润指引着我们过海越洋，为了爱财之心，我们走遍世界上所有的海港”。但当利润让位于政治，商业精神褪色为地缘战略，全球化的航道正在悄然改变方向。
11月6日，荷兰经济事务大臣卡雷曼发表声明，表示愿意放弃对安世半导体的强制接管，恢复中国CEO的职位，只要中国恢复对全球市场的芯片供应即可。荷兰突然改口，距离其9月底的强硬姿态仅仅过去一个多月，所谓要求中国恢复对全球市场的芯片供应只是一个给自己台阶下的由头而已，让自己看起来是能和中国“对等谈判”的。
但需要注意的是，以上这些只是荷兰的单方面宣称，然后就想把这事算了，哪有那么简单？！对于中国来说，归还安世半导体是必须的，但这事显然不会就这么结束……
